Новости

Интересы детей не входят в приоритеты государственной политики России

Интересы детей не входят в приоритеты государственной политики России

В Конвенции о правах ребенка, которую наша страна ратифицировала в 1990 году, содержатся важные достижения в области осуществления прав детей на выживание, здоровье и образование через создание для них благоприятных условий для жизни, позволяющих оградить детей от эксплуатации, жестокого обращения и насилия. Тем не менее, защита прав детей не входит в приоритетные задачи российской государственной политики, считают участники конференции "Законодательное обеспечение защиты прав и интересов детей в РФ и субъектах РФ". Единственная целевая детская программа на федеральном уровне "Дети России" в следующем году будет сокращена в два раза, а некоторые ее подпрограммы и в 2,5 раза, заявил Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Алексей Головань. "По результатам четырех месяцев этого года префицит бюджета составил около 700 млрд рублей. И на этом уровне мы идем на сокращение программ для наиболее уязвимого слоя населения - детей", - подчеркнул он. По его мнению, последние реформы только ухудшили положение детей. Так, в связи с принятием ФЗ N122, большинство гарантий по защите прав детей переданы на уровень субъектов Федерации, которые не обладают достаточными средствами для их реализации. Это негативно скажется на положении детей, особенно тех, кто остался без попечения родителей, считает А.Головань. "Большинство выпускников сиротских учреждений поступают не в вузы, а в профтехучилища. И они окажутся в очень тяжелой ситуации, поскольку у них нет денег даже для того, чтобы купить себе продукты", - уверен А.Головань. Детей-инвалидов 122 закон также лишил многих льгот: прав на бесплатное обучение в учебных заведениях, на обеспечение необходимым оборудованием, бесплатный проезд к месту лечения и др. В связи с принятием нового Жилищного кодекса в тяжелом положении оказались одинокие матери, многодетные семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Для них отменено право на первоочередное получение жилья. Головань подчеркнул, что в проект Жилищного кодекса первоначально не была включена статья, предусматривающая право детей-сирот на получение жилья вне очереди. "Только благодаря стараниям Эллы Памфиловой, Галины Хованской, Екатерины Лаховой удалось убедить разработчиков закона в том, что дети-сироты имеют право на получение жилья во внеочередном порядке. По мнению разработчиков, дети-сироты должны были выходить из детского дома и где-то по 15-20 лет жить на улице и ждать, когда подойдет их очередь", - отметил А.Головань. "Мы принимаем такие бездумные законы, а потом удивляемся, откуда у нас столько беспризорных детей", - добавил он. Еще одна проблема, по мнению участников конференции, состоит в том, что законодательство очень сильно отстает от вызовов современного времени. Такие социальные болезни, как табакокурение, алкоголизм, наркомания, безнадзорность и беспризорность среди детей набирают обороты, в то время как государственная политика направлена не на профилактику и предупреждение этих негативных явлений, а на борьбу с их последствиями. "У меня нет оптимизма, что все эти проблемы начнут решаться в 2005 году. Главная причина этого - идет очевидное недофинансирование служб по делам несовершеннолетних и всех 40 институтов, которые так или иначе занимаются вопросами защиты прав детей", - отметил председатель городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Евгений Балашов. Чтобы органы власти перестали работать в режиме "чрезвычайных ситуаций", подчеркнул он, нужно изменить курс государственной политики и финансировать программы для детей не по остаточному, а первоочередному принципу.

Контакт: Головань Алексей (Уполномоченный по делам ребенка в городе Москве) телефоны: (095) 202-22-85, 202-86-63, e-mail: info@ombudsman.mosru