Новости

Федеральный закон " О социальной защите в Российской Федерации" (в ред ФЗ от 22

Предложения в Федеральный закон "О социальной защите в Российской Федерации"



Владимирская областная общественная организация "Ассоциация родителей детей – инвалидов "СВЕТ" вносит предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите в Российской Федерации" (в редакции ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ):

Ст. 11

Ч. 3 добавить слово "полное"

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с полным освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

(Отсутствие данного слова создает неясность в понимании положения закона: "освобождение от платы").

Ст. 18

Восстановить ч. 1 ст. 18 в прежней редакции

"Образовательные учреждения, органы социальной защиты населения, учреждения связи, информации, физической культуры и спорта обеспечивают непрерывность воспитания и образования, социально-бытовую адаптацию детей-инвалидов."

(Непрерывность воспитания и образования, а также социально-бытовая адаптация играет важнейшую роль реализации прав ребенка - инвалида, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и создание ему равных с другими гражданами возможностей).

Ч. 4 ст. 18 добавить специальных коррекционных учреждениях:

При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных, общеобразовательных учреждениях, специальных коррекционных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

(Дети с инвалидность чаще всего обучаются не в общеобразовательных учреждениях, а в специальных коррекционных учреждениях.)

Ч.5 ст. 18 изложить в следующем виде:

Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, в негосударственных образовательных учреждениях, определяются Правительством Российской Федерации, а размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

(Для создания равных условий получения образования и воспитания детьми – инвалидами, проживающими в разных субъектах РФ).

Ст. 19

Ч. 2 добавить слово "полное"

Общее образование инвалидов осуществляется с полным освобождением от оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

(Внесение данного изменения обусловлено ч.2. ст. 43 Конституции РФ. Кроме того, отсутствие данного слова создает неясность в понимании положения закона: "освобождение от платы").

Ст. 21

Ч. 1 добавить положение о родителях детей – инвалидов

"Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов) и родителей ребенка – инвалида в процентах к среднесписочной численности работников (не менее 1 процента).

(Поиск работы родителями ребенка – инвалида сильно затруднен в силу необходимости ухода за больным ребенком).

Восстановить положение ч. 4 ст. 21 в прежней редакции

"В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов Российской Федерации обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Размеры и порядок внесения работодателями указанной платы определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации."

(Положение статьи без установления ответственности за ее выполнения делает положение закона о квотировании формальным).

Ст. 22.

Дополнить статью 22 частью 3 следующего содержания:

Определить расходным обязательством бюджета какого уровня является финансирование создание специальных рабочих мест.

(Отсутствие источника финансирования создает неясность в вопросе создания специальных рабочих мест для инвалидов).

Ст. 28

Восстановить ч. 5 статьи:

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой.

(Большая часть инвалидов имеют ограничения в передвижении и получении информации. Отмена 50% скидки приведет к еще большей изоляции этой категории граждан.)

Ст. 30

В ч. 1 после отмены льготы инвалидам и детям - инвалидам,

- оставить право бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси за родителями детей-инвалидов, опекунами, попечителями и социальными работниками, осуществляющие уход за детьми-инвалидами.

или

- установить ежемесячную денежную выплату в размере 400 руб. для обеспечения проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси родителям детей-инвалидов, опекунам, попечителям и социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

(Например для г. Владимир: отвезти ребенка – инвалида в школу - 20 дней * 4 поездки * 5 руб. за 1 поездку = 400 руб.

4 поездки:

– отвезти ребенка в школу;

- вернуться на работу;

- с работы в школу забрать ребенка;

- из школы привезти ребенка домой).

А также внести изменения в Жилищный кодекс РСФСР.

Ст. 36 Первоочередное предоставление жилых помещений дополнить еще одной группой – семьи, имеющие ребенка – инвалида".

Общественные организации стали серьезной силой и решают множество проблем, которые ставит жизнь перед людьми с ограниченными возможностями. Оказывают услуги десятой части населения, защищают и реализовывают права инвалидов, детей-инвалидов и их родителей, создают новые рабочие места, привлекают к работе большое количество добровольцев. Просим учесть наше мнение.

Контакт: Председатель Совета ВООО АРДИ "СВЕТ" Л.И. Кац

kats@light.elcom.ru